蔡英文勝選連任的當天,美國在台協會AIT理事主席莫健即在華府呼籲,兩岸應該開展對話。這是美國在一個月之內,第四次表態希望兩岸對話。可見由於兩岸制度化協商與聯繫機制停擺所造成的台海局勢不穩定、不確定,絕非美國所樂見。更進一步地說,美國絕對不會希望被日漸升高的兩岸對立所拖累。 美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉於去年12月3日表示,「我不會稱台灣為國家」。此舉可謂突如其來,時機正是蔡英文在競選中大打主權牌之際,顯示美國無意因為當前台美關係甚佳而造成大陸質疑美國挺台沒有限度,所以對台灣的定位劃下底線。史達偉同時呼籲兩岸透過對話化解分歧。 其後,美國國務院相關人士又連續兩次以不具名方式呼籲兩岸對話。至蔡獲得勝選,莫健即有上述表態。當然莫健不忘刻意提醒北京當局要把蔡英文勝選感言所提議的兩岸對話聽到耳裡,不過他也要求蔡英文要解決開放美豬美牛進口到台灣的事。 這麼一來,北京當局不必然會感覺到有要和台灣重啟協商機制的壓力,蔡英文卻不能把美豬美牛的進口問題置之不理。也就是說,美豬美牛的問題屬於台美之間,蔡與民進黨難擋美國壓力,兩岸對話則屬兩岸之間,還要看雙方如何出牌,美國實難插手。美國再怎麼催促大陸關注蔡英文的意願,仍無力量改變大陸既定的兩岸對話前提,國台辦發言人已於1月15日回應說,「撼山易,撼九二共識難」。因此,兩岸復談的前景實在無法令人期待。 九二共識的形成,是當年兩岸從各自的立場找出相互妥協的空間,誰也沒有佔到誰的便宜,完全相互尊重。亦即台灣提出追求國家統一、堅持一中原則、認為雙方對一中涵義的認知不同;大陸提出堅持一中原則、追求國家統一、事務性商談無涉一中涵義。雙方於是求同存異,開啟了兩岸協商的新時代。當年台灣的主張源於自己的根本大法,實無矮化之虞。 四年前蔡英文的競選政見和就職演說,曾經保留了兩岸復談的鑰匙,即其所稱按照中華民國憲政體制處理兩岸事務,這就涵蓋了九二共識的內涵,所以大陸回應以「未完成的答卷」,顯示在雙方過去互斥互疑的背景下,仍有新建互信的機會。然而,憲政體制裡的一中意涵、民族精神等,卻在蔡英文執政後遭到急速掏空,大陸就不僅不再等待答卷,還指斥蔡當局台獨言行不斷,兩岸之間的敵意遂持續上升。 在近一年來的激烈選情中,蔡英文和民進黨為了動員選票,更以大陸為「敵國」。因此,儘管台灣各界與美國方面都企盼兩岸開展對話,蔡英文也做出了表示,但是雙方復談的政治基礎卻仍無影無蹤,甚至加重互斥互疑。此種形勢只會使得台海愈不穩定、台灣的國際空間愈遭限縮、台灣在區域經濟整合遭邊緣化的問題愈是無解。至於蠢蠢欲動的「法理台獨」--包括以新造的「中華民國台灣」取代已經一百零九年的中華民國,更是潛藏不可測的台海動盪因素。 【大華網路報】
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